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關於九江市雷牛電競app區2018年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2019年國民經濟和社會發展 計劃的報告

文章來源:   作者:   時間:2019-09-25   【字體:

(2019228日在九江市雷牛電競app區第一屆人民代表大會第二次會議上)

區發展和改革委員會主任  張軍

 

各位代表:

受區2019LOL賽事競猜委托,我向大會報告全區2018年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2019年國民經濟和社會發展計劃(草案),請予審議,並請各位政協委員和其他列席人員提出意見。

一、2018年國民經濟和社會發展計劃執行情況

2018年是全麵貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,十三五規劃承上啟下的關鍵一年,麵對複雜多變的國內外經濟形勢,全區上下在區委、區政府的堅強領導下,全麵落實中央、省、市重大決策部署,緊緊圍繞全力決戰工業,傾力改善民生,著力創建三城,建設強盛新區發展思路,紮實做好穩增長、促改革、調結構、惠民生各項工作,全區經濟社會發展呈現穩中有進、持續向好的良好態勢。全年完成地區生產總值142.25億元,按可比價增長8.9;財政收入21.66億元,首次突破20億元,增長16.7%,增速列全市第4位;固定資產投資增長10.9%;社會消費品零售總額32.9億元,增長11.7%;農村居民人均可支配收入15682元,增長9.3%;城鎮居民人均可支配收入 33541元,增長8.2%。

(一)產業結構提質升級

三次產業結構由上年的13.5:52:34.5調整為12.6:50.4:37,三產比重提高2.5個百分點,對經濟增長的推動作用進一步增強,經濟結構調整取得顯著成效。

三產活力持續釋放。實現第三產業增加值52.68億元,增長11.8%,高於全市增速1.8個百分點,增速列全市第1位。服務業規上企業主營業務收入完成4.67億元,增長14.2%。其他營利性服務業規上企業主營業務收入完成1.14億元,增長30.1%,增速列全市第4位。新增服務業規上企業7家。金融業穩健發展,金融機構存款餘額164.8億元,增長20.3%,增速列全市第3位;貸款餘額134.1億元,增長39.3%,增速列全市第4位。旅遊業、電子商務發展迅速,油菜花節、藍莓采摘節相繼成功舉辦,全區共接待遊客644萬人次,實現旅遊總收入35.8億元,分別增長19.5%、16.5%。房地產業發展迅速,全年商品房(含期、現房)銷售麵積達103.14萬平方米,增長57.6%。

工業經濟平穩增長。工業固定資產投資增長16.7 %;規模以上工業增加值增長9.2%;規模以上工業主營業務收入313億元,增長13.6%;工業增值稅4.55億元,增長34.4%;工業用電量達到7.55億千瓦時,增長22.4%,增速列全市第4。規模以上工業企業達122家,新增29家。全年引進億元以上項目37個,合同資金136.15億元。完成內資實際進資141億元,增長15.7%;實際利用外資1.46億美元,增長9.8%;出口創彙2.3億美元,增長4.1%。工業項目建設不斷加快。華林模具鋼產業園、慧明電子等一批項目開工建設,廣門電子、浙江十德、炎黃照明等一批項目加速推進,昶龍科技、榕德板材、源怡科技等一批項目建成投產。

農業經濟健康發展。農業生產形勢穩定,完成糧食總產9萬噸,油料總產1.83萬噸,棉花總產0.32萬噸,水產品總產4.6萬噸。特色農業發展迅速,蔬菜種植麵積5.1萬畝,茶葉種植麵積0.87萬畝,果業種植麵積達5.9萬餘畝,中藥材種植麵積達1.2萬畝。農業產業化水平大幅提升。引進億元以上農業項目6個;新增產業基地56家,農民合作社105家、家庭農場10家、三品一標”7個。農業發展基礎不斷夯實,20178500畝高標準農田建設任務全麵完成,201811000畝高標準農田建設啟動實施。城子鎮防洪工程建成完工,千畝以上圩堤除險加固工程通過驗收,江新洲重點澇區能力建設、中小河流治理等項目進展順利。

(二)城鄉建設統籌推進

積極推進新型城鎮化,新增城鎮人口9105人,增長9%,預計常住人口城鎮化率達到50.9%,比上年增加1.58個百分點。堅持規劃引領發展,《賢母園片區控製性詳細規劃》通過專家評審。城區基礎設施不斷完善,三號路、六號路、通江大道鐵路下穿工程、淵明大道西延伸線建成通車,廬山南路、北路白改黑提升全麵完成,雙瑞路鐵路下穿快速推進。九江機場改擴建、昌九高速四改八、安九鐵路等省、市重點工程建設進展順利。城市服務功能不斷提升,新區農貿市場投入使用,區人民醫院新建工程全麵竣工,東風小學、天坡小學整體搬遷工程穩步推進。人居環境不斷美化,一河兩岸改造提升,城區主幹道建築外立麵改造工程快速實施,甘泉公園、東泉公園投入使用,新增綠化麵積5.5萬平方米。高鐵新區建設紮實推進。《九江高鐵新區核心區控製性詳細規劃》、《九江高鐵站房方案設計》編製完成。廬山站東廣場改造建成投入使用,倪家河水係改造、高鐵大道(一期)、縱一路(一期)、縱二路(一期)等項目開工建設,高鐵站及西廣場樞紐前期工作全麵啟動;投入資金8.4億元,拆除房屋900棟、26.8萬平方米。

全力建設美麗鄉村。沙河開發區毛橋村被農業農村部推介為中國美麗休閑鄉村,湧泉鄉楓樹村成功申報國家3A級鄉村旅遊示範點。311個新農村點建設全麵完成,改水改廁12119戶、改路142.6公裏、改溝200.3千米、改塘95口,拆除三房”6.6萬平方米。農村基礎設施更加完善。建成農村公路260公裏,25戶以上自然村公路通達率達到100%;完成錯車道建設350個;改造橋梁6座;雙瑞路12.4公裏白改黑工程竣工通車。

(三)文明創建成效顯著

創建氛圍更加濃厚。發放宣傳資料6萬餘份、調查問卷1萬餘份、致市民一封信1.2萬餘份,提高了市民的知曉率、參與率和支持率。積極開展敬老助老、文明禮讓過馬路、文明創建·誌願同行等公益性誌願服務活動,網上注冊誌願者達到2.6萬餘人,公民道德素質有效提升。文創靚點不斷頻現。泉塘、東方紅、淵明、廬北等精品社區有聲圖書館、仿古徽派風格文化牆極大豐富了群眾文化生活;文明小團團表情包在新媒體平台異常火爆;微笑服務、最多跑一次、套餐式服務等舉措讓納稅人感受到了文明高效、熱情周到的窗口服務。城鄉環境煥然一新。圍繞抓、改、清、潔、綠、新,市容市貌、交通秩序、背街小巷等專項整治有序推進,鐵路沿線、高速沿線、集鎮周邊、城中村周邊等三線六邊環境整治取得實效, 城區主幹道、邊街小巷、沙城工業園區環衛保潔市場化改革全麵完成,環衛保潔路段長實現全覆蓋。投入資金7000餘萬元,清理陳年垃圾3.4萬餘噸,栽種綠化植物11萬餘株、草皮4萬平方米;實施交通幹道沿線外立麵改造1萬餘棟,完成平改坡4106棟、46.67萬平方米。

(四)綠色發展持續加強

大力實施河長製”“湖長製,生態環境進一步提升。多方合力紮實推進清河行動,查處非法采砂案件30餘起,規範完善排汙口9個,搬遷、關停禁養區養殖場129家、露天采石場13家,恢複治理礦山地質環境6家。全力打造長江最美岸線。最美岸線景觀綠化項目全麵開工,4處景觀節點打造基本完工,9.4公裏堤頂公路白改黑提升全麵完成,完成岸線建築平改坡”1152戶、外立麵改造13.91萬平方米、碼頭複綠2萬平方米。林業項目建設取得實效。林長製工作啟動實施,昌九高速生態提升等工程快速推進,環廬山公路沿線綠化改造全麵完工,完成造林綠化3603畝,榮獲全省鄱陽湖區越冬候鳥和濕地保護工作先進縣光榮稱號。園區生態化改造有序實施。投資資金2.4億元,實施生態化改造項目21個。赤湖工業園16家涉水、涉廢、涉氣企業一企一策提升改造工程通過驗收,全自動電子監測係統啟動運行,日處理4萬噸(一期2萬噸)汙水處理廠投入使用,完成園區道路白改黑提升10公裏。沙城工業園7.5公裏汙水管網、廬山東路(園區段)、錦繡大道提升改造等工程全麵完工。

(五)民生福祉明顯改善

就業再就業目標全麵完成。新增城鎮就業2238人,轉移農村勞動力4682人;完成省內工業園區培訓2333,創業培訓1259人。精準扶貧成效顯著,脫貧攻堅春季攻勢”“夏季整改”“秋冬會戰三大行動紮實開展。全年實現貧困人口脫貧167戶、528;健康扶貧、安居扶貧、教育扶貧、產業扶貧、就業扶貧得到有效落實,資助貧困家庭學生1501人;先診療後付費惠及 9447人次;醫療保險惠及9477人次;醫療救助2611人次;整合資金210.3萬元,維修改建貧困戶危房78戶;發放貧困戶信貸貸款1478.35萬元,戶貸比達73.38%;組織勞務勞工862人,公益性購崗452個,建成扶貧車間9個。安居工程快速推進。蔡橋、喻家壟、楊家門安置小區全麵建成。完成棚戶區改造4500戶、45萬平方米,超額完成省下達棚改任務。教學條件不斷改善。改造提升農村學校、幼兒園24所;區二中教學樓新建項目主體完工;港東小學投入使用;新招聘中小學教師154名。醫療衛生條件更加優越,鄉鎮衛生院中醫館實現全覆蓋,新建村衛生計生服務室20家,建成公共場所母嬰室10個。全民健身蓬勃發展,球類健身房投入使用,被評為全省群眾體育先進單位。

2018年,我區經濟社會發展情況總體良好,但是在轉型升級過程中還存在一些困難和問題,如:經濟發展進入新常態,經濟增長下行壓力較大,部分指標未能達到年初製定的目標;發展後勁不足,民間投資意願不強,同周邊縣、市、區比較,工業大項目不多;自主創新能力不強,社會R&D經費投入不足,R&D經費支出占GDP比重沒有達到全省平均水平;民生保障有待進一步提升,與城鄉居民日益增長的需求仍有一定差距,居民增收難度加大。對於這些問題和矛盾,我們將認真研究,切實加以解決。

二、2019年全區經濟社會發展主要目標和重點任務

2019年工作的指導思想是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全麵貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會、中央經濟工作會議、省委十四屆七次全會、市委十一屆八次全會及市人大、政協兩會精神,以經濟實現高質量跨越式發展、人民過上高品質更美好生活為目標,緊緊圍繞全力決戰工業,傾力改善民生,著力創建三城,建設強盛新區總體思路,大力實施項目品質提升年活動,全力打好防範化解重大風險、精準脫貧、汙染防治三大攻堅戰,合力做好產業轉型升級、高鐵組團建設、城鄉文明創建、最美岸線打造四篇大文章,強力推進五型政府建設,保持經濟持續健康發展和社會大局和諧穩定,推進全麵從嚴治黨向縱深發展,為全麵建成小康社會打下決定性基礎,以優異成績慶祝新中國成立70周年。

綜合研判,建議2019年全區經濟社會發展主要預期目標如下:

——國內生產總值增長8.5~9%(按可比價);

——財政收入增長8%;

——固定資產投資增長12%;

——規模以上工業增加值增長9%(按可比價);

——規模以上工業主營業務收入增長12%;

——社會消費品零售總額11%;

——農村居民人均可支配收入增長9%;

——城鎮居民人均可支配收入增長8.5%;

——居民消費價格漲幅控製在3%以內;

——全麵完成省、市政府下達的節能減排、降碳任務。

為實現上述目標,我們將重點做好六個方麵工作:

(一)著力項目建設,激發發展後勁

大力開展項目品質提升年活動,充分發揮投資對經濟增長的拉動作用,以重大項目建設為主抓手,進一步完善基礎設施體係,健全優化公務服務體係,推動產業集聚發展。加快高鐵新區建設。啟動實施高鐵大道(二期)等核心區三條路網工程,紮實推進高鐵新區安置房、雙瑞大道下穿鐵路等項目建設,確保高鐵大道(一期)、縱一路(一期)、縱二路(一期)、倪家河水係改造等項目基本完工。加快推進高鐵新區征地拆遷工作,確保完成征地3000畝,保障高鐵樞紐建設用地需求。不斷完善城區基礎設施。加快推進一河兩岸改造提升工程,啟動沿河道路、河道改造項目,確保塔南路橋、雙瑞路橋改造工程全麵完工;積極推進城區路網建設,實施城區雷牛電競app路、廬山西路、淵明大道等主幹道白改黑提升工程,確保沙河南組團一橫兩縱7條市政道路竣工通車。不斷提升城市服務功能。加快推進萬佳酒店、城市綜合體等項目建設,全麵完成萬客彙農貿市場改擴建工程。確保區人民醫院新院投入使用,完成區中醫院搬遷。加快實施一批產業項目。確保萬銅綠色建材、圖騰雙鷹等項目開工建設,德思銅箔、奧唯特乳膠等項目快速推進,明希儀器、廣門電子、炎黃照明、慧明電子等項目建成投產,浙江十德、賽邁發科技等項目達產達標。

(二)著力結構調整,推動轉型升級

堅持總量擴張與轉型發展並用,不斷優化產業結構。推進工業轉型。堅定不移做大新材料、電子電器、綠色食品等優勢產業,不斷延伸產業鏈條,努力形成產業集群新優勢。加快推華林模具鋼產業園、智盛科技產業園等重大項目建設;推動博萊集團、禮淶生物、長興塑業等企業深入實施工業互聯網+”行動;力促昶龍科技、晟潯機械、創新電子等企業生產線向人工智能轉變。力爭全年新增規模以上工業企業20家、專精特新企業5家,支持智盛科技完成新三板股改,新增江西股權交易中心掛牌企業10家。促進服務業提質。力爭服務業增加值完成占GDP比重達39%,比2018年提高2個百分點。推動現代服務業與先進製造業深度融合,大力發展現代物流、工業設計、人力資源、金融服務等生產性服務業。加快赤湖公用碼頭建設,積極推進長江區域航運中心項目建設;金融機構存款餘189.5億元,增長15%;貸款餘額167.7億元,增長25%。不斷做強文旅和電商產業。開展旅遊景區三年提升行動,力爭實現旅遊收入、接待遊客人次均增長14.5%,力促美芝萊產業園成功創建國家4A級景區,博萊食品產業園、鑫萬來食品產業園、湧泉洞景區成功創建國家3A級景區;做大做強聯盛易佳購,不斷提升江州司馬品牌影響力。提升現代農業產業化。加快現代農業示範園建設步伐,積極申報國家級、省級現代農業示範園,加快推進岷山世銘、城門守信田園綜合體建設。加強農業品牌創建,力爭在馳名商標和地理商標申報上有新的突破。加強農業發展基礎建設。確保建成高標準農田1.1萬畝,加快推進江新洲大堤治理、澇區能力建設、灌區節水灌溉配套改造等項目建設。

(三)著力開放創新,激發市場活力

堅持開放合作。搶抓國家實施一帶一路、長江經濟帶和長江中遊城市群等國家區域發展戰略帶來的發展機遇,圍繞主攻產業,強化產業鏈和產業集群招商,精心組織資智回潯、潯商回家、總部回遷專題對接、第三屆中華賢母園巾幗雙創投資洽談會等活動,力爭全年引進固定資產投資2000萬元以上項目80個,實現內資實際進資152億元、實際利用外資1.55億美元、外貿出口創彙2.32億美元。堅持創新驅動。以創新引領產業轉型升級,著力培育發展新動能,力爭全區R&D經費支出占GDP比重達到1.6%,比上年增加0.28個百分點。深入開展創新驅動“5511”工程、高新企業培育、科技平台建設、知識產權保護等工作,加快培育創客之家、新經濟企業孵化器、科技企業孵化器和青創空間等雙創平台載體。力爭成功申報省、市創新創業團隊2個,入選省、市人才千人計劃”5人以上,專利申請量達300件。促進兩化融合深度發展,啟動工業上雲計劃,推進製造技術與數字技術深度融合,確保全年新增兩化融合示範企業15家、上雲企業5家。

(四)著力創建三城,改善人居環境

不斷提升城市文明程度。加大中國夢”“社會主義核心價值觀”“講文明樹新風等公益廣告宣傳力度,全力打造賢母文化城市品牌,不斷增強雷牛電競app人民歸屬感、自豪感。深入開展文明交通、敬老助老、關愛未成年人等公益性誌願者服務活動,提升市民獲得感、幸福感。積極開展文明機關、文明單位、文明校園、文明社區、文明家庭等群眾性創建活動,持續推進文明餐桌、文明旅遊、道德模範、身邊好人係列活動,形成全社會比學趕超、見賢思齊的良好風尚。不斷美化城鄉人居環境。重點實施治髒、治亂、治堵、功能修補、生態修複、特色彰顯、街道立麵等專項整治。全麵完成廬山西路、雷牛電競app南北路外立麵改造任務;開展街頭空地美化、綠化行動,確保高速西側綠地、蛟灘堤綠地、幹家河小遊園投入使用;紮實開展農村生活垃圾治理及分類試點工程,全麵完成105國道、雙瑞大道等國、省道沿線村莊提升工程。不斷提高居民生活品質。聚焦衣食住行、生老病死、安居樂業等方麵,推進優質公共服務向社區延伸,打造15分鍾社區生活圈。全麵完成城區社區辦公場所、社區綜合文化服務中心及老舊居民小區標準化打造。開展體育器材進社區行動,完成社區全民健身場所11個。推進街道美化亮化工程,確保主幹道裝燈率達到100%,路燈亮燈率達到99%以上。合理規劃停車場,施劃機動車、非機動車停車線,做到應劃盡劃,切實改善城區交通擁堵狀況。

(五)著力綠色生態,實現持續發展

圍繞打造美麗中國江西樣板,高質量推進國家生態文明試驗區建設,紮實推進長江經濟帶共抓大保護攻堅行動。全力打好藍天、碧水、淨土保衛戰。深入開展四塵”“三煙”“三氣整治,力爭全年空氣優良率達85%以上;深入實施河長製”“湖長製,鞏固清河行動、沿江清廢行動成果,確保重點自然水係水質保持III類水以上標準;加強土壤汙染管控及修複,確保丁家山礦區一期汙染治理、獅子容大、湧泉馬鞍山礦山恢複治理工程順利完工;全力推進林長製工作,加強生態公益林、天然林及濕地保護,力爭完成造林綠化2000畝。全麵加強生態環境保護。嚴守生態保護紅線,健全自然資源資產確權登記、價值實現、離任審計、責任追究等製度,用最嚴格製度為生態環境建設保駕護航;不斷完善生態環境監管體係,紮實推進環保機構監測監察執法垂直管理製度改革。全力打造長江最美岸線。嚴守規劃、項目、紀律三條紅線,打好問題整改、化工出清、岸線修複三場硬仗。圍繞堤外打造生態綠化帶、堤內打造園林景觀帶目標,全麵完成最美岸線景觀綠化項目。加快推進赤湖工業園區生態化改造,實施園區綠化提升工程。加大新興產業和新動能項目的引進,促進沿江產業提檔升級。

(六)著力改善民生,建設和諧社會

持續推進精準扶貧。深入實施打贏精準脫貧攻堅戰三大行動,組織實施產業扶貧、健康扶貧、教育扶貧、就業扶貧等十大工程,注重扶誌、扶智、扶德、扶勤相結合,激發貧困群眾的內生動力,力爭全年實現脫貧976人。鞏固脫貧成果,完善貧困人口動態管理機製,建立脫貧長效機製,確保因病、因災不返貧。加快安居工程建設,確保楊家門二期、東風安置房、沙河開發區石門、天坡安置房及獅子龍崗安置房等安置小區主體工程基本完工,繼續推進各類棚戶區改造,完成改造2000戶、20萬平方米。加強就業再就業工作。新增城鎮就業2200人以上、轉移農村勞動力4500人以上;完成省內工業園定向培訓2200人以上,發放小額創業貸款9400萬元。進一步優化教育網點布局,啟動實施雷牛電競app區教師發展(職業教育)中心、第二公辦幼兒園、馬回嶺中心幼兒園、黃老門中心小學綜合樓、區一中教學樓等一批校建工程,完成沙河街道東風小學、沙河開發區天坡小學、城門鄉中心小學整體搬遷工程。不斷充實師資力量,完成特崗教師招聘80名。加快健康雷牛電競app建設,提升基層醫療衛生服務能力,新建村衛生計生服務室11所、達標母嬰室4個。全麵深化殯葬改革,不斷提升火化率水平,加快城鄉殯葬基礎設施建設,建成一批鄉村公益性墓地。

各位代表,新的一年我們將在區委的正確領導下,在區人大的監督指導下,振奮精神、勇於當擔、銳意進取、真抓實幹,為推動我區經濟實現高質量跨越式發展、人民過上高品質更美好生活而不懈奮鬥,以優異成績慶祝新中國成立70周年!

 

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